Процесс и попытки власти РФ объединения НВФ «ЛНР» и «ДНР» начался давно, однако, местные элиты, особенно в неподконтрольном Украине Луганске препятствовали данному процессу, поскольку считали, что это не объединение, а «поглощение Луганска — Донецком».